ETIAS dan EES: Apa yang Pengembara Perlu Tahu tentang Pengukuhan Sempadan Luar EU

EU dan negara anggotanya melaksanakan langkah konkrit untuk mengukuhkan sempadan luar EU dan melindungi keselamatan Eropah. Bagi pengembara, perubahan paling ketara ialah alat digital baharu seperti Sistem Masuk/Keluar (EES) dan Sistem Maklumat dan Kebenaran Perjalanan Eropah (ETIAS), disokong oleh pangkalan data EU untuk pemeriksaan sempadan dan keselamatan.

Photo by Martijn Stoof on Pexels

Mengapa EU mengukuhkan sempadan luar

Negara Schengen umumnya beroperasi tanpa kawalan sempadan dalaman secara rutin. Oleh itu, pemeriksaan yang konsisten di sempadan luar dan perkongsian maklumat yang cekap penting untuk keselamatan dan kelancaran perjalanan.

EES: pengurusan sempadan digital untuk pengembara bukan EU

EU menerima pakai peraturan yang mewujudkan EES pada November 2017.

EES akan merekod maklumat tentang kemasukan, keluar dan penolakan kemasukan bagi warganegara bukan EU yang melintasi sempadan luar kawasan Schengen.

Apa yang EES cuba perbaiki

Menurut gambaran keseluruhan Majlis, EES akan membantu untuk:

• Mengurangkan kelewatan pemeriksaan dan meningkatkan kualiti pemeriksaan dengan mengira tempoh tinggal yang dibenarkan secara automatik
• Mengenal pasti overstayer secara sistematik dan boleh dipercayai
• Mengukuhkan keselamatan dalaman dan menyokong usaha menentang keganasan dan jenayah serius lain melalui akses penguatkuasaan undang-undang kepada rekod sejarah perjalanan

Photo by CARLOSCRUZ ARTEGRAFIA on Pexels

Cara pelaksanaan

Pada Mei 2025, Majlis dan Parlimen Eropah mencapai persetujuan sementara yang membolehkan negara anggota memperkenalkan EES secara berperingkat selama enam bulan.

Sistem ini dibangunkan oleh negara anggota bersama eu-LISA, dengan kerjasama Suruhanjaya Eropah dan Frontex.

ETIAS: semakan awal untuk pengembara tanpa visa

Majlis menerima pakai peraturan yang mewujudkan ETIAS pada September 2018.

ETIAS akan menjalankan semakan awal ke atas pengembara yang dikecualikan visa dan boleh menolak kebenaran perjalanan jika perlu.

Manfaat ETIAS

ETIAS bertujuan untuk menyokong:

• Peningkatan keselamatan dalaman
• Pencegahan imigresen tidak sah yang lebih baik
• Pengurangan risiko kesihatan awam dan kelewatan di sempadan

ETIAS dibangunkan oleh eu-LISA.

Bila ETIAS dijangka bermula

Laman Majlis menyatakan bahawa ETIAS dijangka mula beroperasi pada suku terakhir 2026.

Photo by Tahir Osman on Pexels

Pangkalan data yang menyokong pemeriksaan sempadan dan keselamatan

Pengurusan sempadan moden bergantung pada sistem EU yang dikongsi.

SIS: Sistem Maklumat Schengen

SIS menyokong keselamatan dalaman dengan membolehkan pihak berkuasa memasukkan dan merujuk amaran mengenai orang atau objek yang dikehendaki atau hilang. Sistem ini mengandungi hampir 86.5 juta amaran, dan pada 2022 ia dirujuk hampir 35 juta kali sehari.

Versi SIS yang dinaik taraf beroperasi pada Mac 2023, termasuk kategori amaran baharu dan biometrik tambahan seperti cap tapak tangan, tanda jari, serta rekod DNA untuk orang hilang.

Photo by Torsten Dettlaff on Pexels

VIS: Sistem Maklumat Visa

VIS menyokong prosedur visa tinggal singkat dan membantu pihak berkuasa menyemak pengembara yang memerlukan visa ke kawasan Schengen. Sejak 2011, VIS membolehkan padanan biometrik untuk membantu mencegah penipuan identiti.

Pada Mei 2021, EU mengemas kini peraturan VIS untuk mengukuhkan keselamatan, memasukkan visa tinggal panjang dan permit kediaman, serta meningkatkan kebolehoperasian dengan sistem EU lain.

Frontex dan kerjasama dengan negara jiran bukan EU

Agensi Pengawal Sempadan dan Pantai Eropah (Frontex) dilancarkan pada Oktober 2016. Ia memantau sempadan luar dan bekerjasama dengan negara anggota untuk mengenal pasti serta menangani ancaman keselamatan.

Peraturan yang diterima pakai pada November 2019 mengukuhkan peranan Frontex, termasuk penubuhan pasukan tetap yang dirancang mencapai 10,000 kakitangan menjelang 2027.

Frontex juga boleh menyokong operasi di negara jiran apabila terdapat perjanjian status antara EU dan negara berkenaan.

Ringkasan untuk pengembara

Jika anda melancong ke Schengen tanpa visa, jangkakan prosedur sempadan yang lebih digital dan seragam.

• EES akan merekod kemasukan dan keluar pengembara bukan EU
• ETIAS akan menambah semakan awal dan dijangka bermula pada suku terakhir 2026
• Sistem seperti SIS dan VIS menyokong pemeriksaan keselamatan dan identiti di seluruh EU