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2023年初め、スペインの観光業界は、予定されるETIAS手数料が主要市場の一つからの訪問需要を弱めかねないと警告しました。問題となっていたのはすでに始まっている制度ではなく、後に導入予定だった渡航認証でした。

EES開始前の数週間、ブレグジット後の旅行ルールをめぐる混乱はなお広く残っていました。英国人旅行者にとって実務的な問題は、制度が来るかどうかではなく、新しい国境手続きがどう動き、その後に何が続くのかという点でした。

多くの英国の旅行者はETIASの見出しに気を取られ、すでに施行されているルールを見落としがちです。実際には、旅券の古さ、残存有効期間、短期滞在の上限、補足書類こそが、いま旅行を止める最も現実的な要因です。

2026年に欧州へ向かう英国の旅行者がまず向き合うのは、段階的に進む出入域システムであり、ETIASの即時義務化ではありません。いま必要なのは、生体認証や国境での待ち時間増加、書類確認の継続に備えることであり、ETIASはその次の段階として捉えるべきです。

2025年10月にEUの出入域システムが動き出したとき、現実は劇的というより段階的なものでした。制度は開始されたものの、数カ月にわたり従来の旅券手続きと並行しながら、各国境地点で異なる速度で生体認証が導入されていきました。

2025年10月までに、EUは英国人旅行者に対する出入域システムの実務的な形をついに固めました。要点は明快で、段階導入、追加のバイオメトリクス検査、そして旧来の旅券押印と新しいデジタル登録が併存する期間を想定する必要があるということです。

2023年末、航空会社や旅行業界の関係者は、EUの出入域システムを同時に全面稼働させれば大きな運用負荷が生じると警告しました。論点は、試験不足、国境現場の準備状況、そして生体認証処理が英国旅行者に与える影響でした。

欧州委員会は、出入域システムの運用開始を2025年10月に見込んでいるとしています。ドーバー、ユーロスター、ユーロトンネルでは設備準備が進む一方、正確な開始日の未確定が行列への懸念を残しています。

ETIASの初期報道では、米国人に欧州渡航の追加書類が必要になるのかが大きな論点でした。実際に重要なのは、ETIASとは何か、誰が対象か、どう申請するか、そして承認がどれくらい有効かという実務面です。

ETIASが旅行ニュースの定番になるずっと前から、ABTAはこれをESTA型の事前審査に一部着想を得たEU提案として説明していました。重要なのは、この制度がBrexitへの直接対応ではなく、より広いシェンゲン国境政策から生まれたという点でした。