الاتحاد الأوروبي يحدد مسار الضوابط الحدودية الجديدة

يمضي الاتحاد الأوروبي نحو تطبيق نظامين رئيسيين لإدارة الحدود سيغيران طريقة دخول كثير من المسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي إلى منطقة شنغن. الأول هو نظام الدخول والخروج (EES)، يليه النظام الأوروبي لمعلومات وتصاريح السفر (ETIAS).

Photo by Tiago Alvar on Pexels

ما الذي سيتغير؟

سيقدم نظام EES آلية تسجيل آلية للمسافرين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين لا يحتاجون إلى تأشيرة للإقامة القصيرة في منطقة شنغن. وبدلاً من ختم جواز السفر، سيُطلب من المسافر إتمام عملية تسجيل ذاتي عند الحدود.

وسيقوم النظام بتسجيل:

البيانات الأساسية للمسافر

• الاسم وبيانات وثيقة السفر
• تاريخ ومكان الدخول والخروج
• البيانات البيومترية، بما في ذلك صورة الوجه وبصمات الأصابع

وبحسب التقرير، يمكن الاحتفاظ بهذه البيانات البيومترية لمدة تصل إلى ثلاث سنوات بعد كل رحلة. ويهدف النظام إلى تعزيز أمن الحدود ومساعدة السلطات على تحديد الأشخاص الذين يتجاوزون الحد المسموح به في شنغن وهو 90 يوماً خلال فترة 180 يوماً.

الجدول الزمني لـ EES وETIAS

في وقت نشر التقرير، كانت المفوضية الأوروبية قد أشارت إلى أن نظام EES سيبدأ في أواخر عام 2024. وبعد ذلك، نشرت وسيلة إعلام بريطانية تاريخ 6 أكتوبر 2024 باعتباره موعداً أكثر دقة، مع الإشارة إلى أنه تأكد من قبل Eurotunnel، رغم أن المفوضية لم تؤكد ذلك اليوم علناً بشكل رسمي.

أما نظام ETIAS المرتبط بـ EES، فمن المتوقع أن يأتي لاحقاً. ووفقاً للجدول الزمني المشار إليه في المقال، كان من المقرر أن يبدأ العمل به خلال النصف الأول من عام 2025.

لماذا تأخر الإطلاق؟

يوضح المقال أن التأجيلات المتكررة تعود إلى تحديات تقنية وتشغيلية. فالبنية التحتية الحدودية، بما في ذلك البوابات الآلية والأكشاك والأنظمة الرقمية الداعمة، لا تزال بحاجة إلى استكمال التركيب والاختبار على الحدود البرية والبحرية والجوية.

وقد أبدت الجهات الممثلة للمطارات وشركات الطيران دعماً عاماً لهذه التأجيلات، معتبرة أن الوقت الإضافي ضروري لتفادي الاضطرابات والطوابير الطويلة.

ماذا يعني ذلك للمسافرين؟

بالنسبة إلى المسافرين، سيكون التغيير الأكثر وضوحاً هو تجربة عبور حدود أكثر رقمنة. فبدلاً من فحص جواز سفر تقليدي فقط، قد يُطلب من بعض الزوار إكمال تسجيل بيومتري قبل دخول منطقة شنغن.

الأثر العملي

لا تزال المخاوف قائمة بشأن زيادة أوقات الانتظار، خاصة في نقاط العبور المزدحمة مثل دوفر ومحطات Eurostar وEurotunnel. ولهذا السبب تتعرض السلطات لضغط من أجل تطبيق النظام بشكل تدريجي وشرح القواعد الجديدة بوضوح للمسافرين.

وعند بدء العمل بنظام ETIAS، سيحتاج المسافرون المؤهلون من خارج الاتحاد الأوروبي أيضاً إلى التقدم بطلب إلكتروني للحصول على تصريح سفر قبل المغادرة. ويشير المقال إلى أن كلفة هذا التصريح ستكون 7 يورو وأنه سيبقى صالحاً لمدة ثلاث سنوات بعد الموافقة عليه.

الخلاصة

يمثل كل من EES وETIAS تحولاً مهماً في الطريقة التي سيدير بها الاتحاد الأوروبي سفر الزوار من خارج الاتحاد الأوروبي للإقامات القصيرة. وبينما يتمثل الهدف في تحسين الأمن ودقة سجلات الحدود، فإن الانتقال إلى هذه الأنظمة سيتطلب استعداداً من السلطات والمسافرين على حد سواء. لذلك، ينبغي لكل من يخطط للسفر إلى منطقة شنغن أن يتابع التحديثات الرسمية بعناية وأن يتوقع إجراءات دخول أكثر تنظيماً.