L'ETIAS est Né comme une Proposition de Sécurité Schengen plus Large, et non comme une Mesure liée au Brexit

La proposition initiale visait à filtrer les voyageurs exemptés de visa avant leur arrivée

L'explication donnée par ABTA en 2016 présentait l'ETIAS comme un système automatisé d'autorisation destiné à évaluer les risques de sécurité, de migration et de santé liés aux voyageurs exemptés de visa se rendant dans l'espace Schengen. L'idée centrale était que les voyageurs concernés déposeraient une demande en ligne ou via une application avant le départ, la majorité des cas à faible risque devant être approuvés automatiquement après vérification dans les bases de données.

Périmètre, coût et durée de validité faisaient partie du schéma initial

La proposition initiale de la Commission européenne prévoyait une redevance de cinq euros pour la plupart des adultes, une validité à entrées multiples pouvant aller jusqu'à cinq ans ou jusqu'à l'expiration du passeport, ainsi que de larges vérifications croisées avec les systèmes existants. ABTA soulignait aussi que la proposition concernait les voyages vers l'espace Schengen, et non les déplacements vers le Royaume-Uni ou l'Irlande, et qu'elle ne devait pas être lue à l'époque comme une mesure spécifique au Brexit.

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Les transporteurs surveillaient déjà la charge opérationnelle

Un autre sujet soulevé tôt concernait le rôle des transporteurs, qui devaient vraisemblablement vérifier avant le voyage que les passagers concernés détenaient une autorisation valide. ABTA notait que, si l'objectif politique était un filtrage plus clair avant le départ, la charge pratique pour les opérateurs de transport et le calendrier d'adoption plus large nécessitaient encore une attention soutenue.