ETIAS i EES: Ključne razlike objašnjene

Evropska unija uvodi dva važna sistema upravljanja granicama koji će uticati na sve državljane trećih zemalja koji posećuju šengenski prostor: Evropski sistem za putne informacije i autorizaciju (ETIAS) i Sistem ulaska/izlaska (EES). Iako oba teže jačanju evropske bezbednosti, funkcionišu na različite načine i primenjuju se u različitim situacijama.

Photo by Hanson Lu on Unsplash

Dva sistema, dva cilja

ETIAS je preduslov za putovanje za putnike koji ne trebaju vizu. Pre polaska na put u jednu od 30 evropskih zemalja koje zahtevaju ETIAS — 29 šengenskih država plus Kipar — prihvatljivi putnici moraju podneti zahtev online i dobiti dozvolu za putovanje. Ovo nije viza: zahtev se popunjava digitalno, nije potrebna poseta konzulatu, a biometrijski podaci se ne prikupljaju tokom procesa apliciranja.

EES, s druge strane, funkcioniše na granici. On registruje sve državljane trećih zemalja — bez obzira imaju li vizu ili ne — kada prelaze spoljnu granicu bilo koje od 29 šengenskih zemalja. EES zamenjuje ručno pečatanje pasoša digitalnim zapisom koji se kreira svaki put kada putnik uđe ili izađe iz šengenskog prostora.

Šta svaki sistem prikuplja

ETIAS prikuplja lične podatke kao deo online zahteva: pasošne podatke, kućnu adresu, trenutno zanimanje i pozadinska pitanja koja obuhvataju prošla putovanja u konfliktne zone i eventualnu kriminalnu istoriju. Ne prikupljaju se biometrijski podaci poput otisaka prstiju.

EES prikuplja biometrijske podatke na granici: sliku lica i otiske prstiju, zajedno s podacima putnog dokumenta te datumom i mestom ulaska i izlaska. Ovi podaci se koriste za primenu pravila 90 dana u svakih 180 dana koje reguliše kratkotrajna boravišta u šengenskom prostoru.

Kada svaki sistem zahteva akciju

ETIAS zahteva prethodnu pripremu. Putnici moraju podneti zahtev, dobiti autorizaciju i imati je pri sebi kada prelaze spoljnu granicu EU. EES ne zahteva nikakvu pripremu pre putovanja: registracija se odvija automatski na graničnom prelazu.

Dva sistema se ne pokreću istovremeno. EES je prvi postao operativan, s postupnim uvođenjem koje je počelo u oktobru 2025. ETIAS će uslediti nakon što EES bude u potpunosti uspostavljen. Tačan datum pokretanja ETIAS-a EU će naknadno objaviti.